新華社北京2月28日電 經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批,國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),明確了“十三五”時(shí)期現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)。
《規(guī)劃》指出,“十三五”時(shí)期,我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展處于支撐全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)期、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局的關(guān)鍵期、提質(zhì)增效升級(jí)的轉(zhuǎn)型期,將進(jìn)入現(xiàn)代化建設(shè)新階段。要堅(jiān)持交通運(yùn)輸服務(wù)人民的根本宗旨,以提高發(fā)展質(zhì)量和綜合效率為中心,以優(yōu)化服務(wù)供給結(jié)構(gòu)為主線,著力完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)運(yùn)輸服務(wù)一體銜接、提高運(yùn)營(yíng)管理智能水平、推行綠色安全發(fā)展模式,加快完善現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系,更好發(fā)揮交通運(yùn)輸對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用,為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
《規(guī)劃》提出,到2020年,基本建成安全、便捷、高效、綠色的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系,部分地區(qū)和領(lǐng)域率先基本實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化。網(wǎng)絡(luò)覆蓋加密拓展,綜合銜接一體高效,運(yùn)輸服務(wù)提質(zhì)升級(jí),智能技術(shù)廣泛應(yīng)用,綠色安全水平提升。高速鐵路覆蓋80%以上的城區(qū)常住人口100萬(wàn)以上城市,鐵路、高速公路、民航運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)基本覆蓋20萬(wàn)以上人口城市,城市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程比2015年增長(zhǎng)近一倍,油氣主干管網(wǎng)快速發(fā)展,綜合交通網(wǎng)總里程達(dá)到540萬(wàn)公里左右。
《規(guī)劃》提出了交通運(yùn)輸發(fā)展的8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化布局,建設(shè)多向連通的綜合運(yùn)輸通道,構(gòu)建高品質(zhì)的快速交通網(wǎng),強(qiáng)化高效率的普通干線網(wǎng),拓展廣覆蓋的基礎(chǔ)服務(wù)網(wǎng)。二是強(qiáng)化戰(zhàn)略支撐作用,打造“一帶一路”互聯(lián)互通開放通道,構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展交通新格局,發(fā)揮交通扶貧脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)支撐作用,發(fā)展引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化的城際城市交通。三是加快運(yùn)輸服務(wù)一體化進(jìn)程,優(yōu)化綜合交通樞紐布局,提升客運(yùn)服務(wù)安全便捷水平,促進(jìn)貨運(yùn)服務(wù)集約高效發(fā)展,增強(qiáng)國(guó)際化運(yùn)輸服務(wù)能力,發(fā)展先進(jìn)適用的技術(shù)裝備。四是提升交通發(fā)展智能化水平,促進(jìn)交通產(chǎn)業(yè)智能化變革。五是促進(jìn)交通運(yùn)輸綠色發(fā)展,強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)和污染防治。六是加強(qiáng)安全應(yīng)急保障體系建設(shè),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。七是拓展交通運(yùn)輸新領(lǐng)域新業(yè)態(tài),積極引導(dǎo)交通運(yùn)輸新消費(fèi),打造交通物流融合新模式。八是全面深化交通管理體制、交通市場(chǎng)化、交通投融資方面改革。
《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)規(guī)劃組織實(shí)施,完善相關(guān)配套政策措施;加大政策支持力度,加強(qiáng)土地、投資、補(bǔ)貼等組合政策支撐保障;完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系;強(qiáng)化交通科技創(chuàng)新,提高發(fā)展科技含量和技術(shù)水平;培育多元人才隊(duì)伍,培養(yǎng)急需的高層次、高技能人才。